封面新闻记者 张馨心

9月29日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍推进服务业扩能提质有关情况。中国人民银行信贷市场司副司长车士义表示，推动金融机构转变传统重资产重抵押的融资支持理念。

9月29日，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍推进服务业扩能提质有关情况。封面新闻记者张馨心摄影

人民银行牵头8部委研究制定的《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下称为《指导意见》）已于昨日发布。文件重点从四个维度明确了金融支持服务业的政策要求。

一是加强金融支持服务业的能力建设。《指导意见》提出，推动金融机构转变传统重资产重抵押的融资支持理念，着力解决服务业中小微企业轻资产融资难题，明确要求金融机构健全知识产权等质押融资机制，提升无形资产质押放贷能力。针对服务业体量小、资产轻等特征，构建覆盖全生命周期的风险评估和差异化定价体系。聚焦服务业经营主体经营特征和资金需求，创新金融产品和服务，做好信贷支持。

二是围绕生产性、生活性服务业具体领域，各有侧重做好金融支持。服务业细分行业多、特征差别大，《指导意见》强调金融机构要立足自身战略定位、资源禀赋，找准服务业重点支持领域，形成差异化金融服务格局，不要求“大而全”的面面俱到式支持。全国性银行要发挥资金规模与网点支撑优势，围绕国家重大战略和服务业薄弱环节，自主选择3-5个重点方向强化金融供给。地方法人银行要坚守服务当地的定位，根据地方服务业基础和未来发展规划，重点围绕1-2个行业开发适配区域特色的金融产品。同时，聚焦生产性服务业和生活性服务业重点领域，分别作出针对性的金融供给安排。

三是做强做优金融服务业。金融业本身作为服务业的重要组成部分，也应加强能力建设和服务水平提升。《指导意见》强调要持续完善支付服务，推进支付便利化建设。健全征信服务体系。稳步推进金融高水平开放，支持企业“走出去”。加强金融消费和投资权益保护。

四是加强政策激励和组织保障。《指导意见》提出要强化财政金融协同激励，用好服务消费与养老再贷款等政策工具，与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策同向发力，共同为推进服务业扩能提质提供有力支撑。

他表示，下一步，人民银行将会同有关部门，持续加强金融、财政、产业政策协同，指导人民银行各分支机构、各金融机构加快推动《指导意见》各项举措落实落细，不断提高金融服务的针对性、适配性、有效性，更好支持服务业扩能提质。